隨著當(dāng)前經(jīng)濟運行中的新趨向、新情況、新問題，環(huán)保部門對于重大項目的環(huán)境監(jiān)管，應(yīng)該如何理性看待、正確認(rèn)識、保持定力、有效應(yīng)對？

山東省濰坊市政府近日出臺《濰坊市按行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)管理重大項目暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），提出了探索實踐按行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)管理重大項目的路子，鼓勵建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)，推動全市經(jīng)濟由中低端向中高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。

記者了解到，《辦法》中提出的行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)，是指嚴(yán)于國家和山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)單位申請建設(shè)項目執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)。

其中，環(huán)保部門在受理建設(shè)單位提交的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)申請后，要組織審查審核。達(dá)到國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)，予以確認(rèn)；達(dá)不到的不予確認(rèn)。對于建設(shè)單位自行決定執(zhí)行行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)的項目，環(huán)保部門要召開專家論證會進行論證。

同時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)先進、成熟可靠、經(jīng)濟合理的污染治理措施，確保污染物排放達(dá)到確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。對建設(shè)單位提交的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，環(huán)保部門受理后要召開專家論證會，對項目的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、污染治理等重點內(nèi)容進行審查論證。對生產(chǎn)工藝先進、技術(shù)裝備水平高、污染物排放達(dá)到確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的項目，方可批準(zhǔn)建設(shè)。

《辦法》規(guī)定，環(huán)保部門要加強建設(shè)項目審批后的跟蹤管理，對需配套建設(shè)的污染治理設(shè)施未同步建設(shè)的項目，責(zé)令建設(shè)單位按照環(huán)境影響報告書及批復(fù)要求進行同步建設(shè)。建設(shè)項目在主體工程建設(shè)完成后需要試生產(chǎn)的，由環(huán)保部門現(xiàn)場檢查各項污染治理設(shè)施建設(shè)和措施落實情況，符合要求的，可同意試生產(chǎn)；不符合要求的，不得試生產(chǎn)。

此外，在建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)前，環(huán)保部門應(yīng)按規(guī)定組織工程竣工環(huán)境保護驗收，對符合竣工環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，可批準(zhǔn)驗收；對不符合竣工環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目，不得批準(zhǔn)驗收。環(huán)保部門應(yīng)加強項目正常運行期間的環(huán)境監(jiān)督檢查，建立和完善全天候監(jiān)管制度和措施，確保企業(yè)達(dá)到國家和省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或自行決定執(zhí)行的行業(yè)環(huán)保先進標(biāo)準(zhǔn)。