新一屆歐盟委員會（下稱“歐委會”）正式亮相第二周，就如期發(fā)出了一份重磅政策：《歐洲綠色新政》（European Green Deal），旨在兌現(xiàn)歐委會新任主席馮德萊恩許下的令歐洲成為世界上“第一個實現(xiàn)碳中和大陸”的承諾。馮德萊恩在同天發(fā)表的署名文章中還透露，為達(dá)目標(biāo)，歐委會將在2020年初推出《可持續(xù)歐洲投資計劃》，預(yù)計會在未來十年投入1萬億歐元。

      此外，明年3月歐盟還會推出第一部《歐洲氣候法》。法國前氣候變化談判代表、歐洲氣候基金會首席執(zhí)行官土布安娜（Laurence Tubiana）對第一財經(jīng)記者指出，該政策是千載難逢的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，可確保歐盟向近零排放經(jīng)濟(jì)生態(tài)轉(zhuǎn)型，并為全歐洲民眾帶來切實利益。

      《歐洲綠色新政 》示意圖 來源：歐委會

      歐盟數(shù)據(jù)顯示，2018年歐盟整體排放量比1990年降低了23%，不過這同馮德萊恩所率領(lǐng)的新歐委會想達(dá)到的目標(biāo)仍有較大差距。

歐盟行動路線圖 來源：歐委會

      馮德萊恩曾在歐洲議會的一次聽證會上指出，要強(qiáng)化目前歐盟關(guān)于溫室氣體排放的目標(biāo)，即到2030年，將排放相對于1990年的水平從現(xiàn)在要求的降低40%增加到“降低50%”。

      考慮到這一減排水平的激增將對歐盟各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響，外界一直對馮德萊恩將如何細(xì)化這一目標(biāo)十分好奇。

      11日，歐委會在《歐洲綠色新政》中回答了這一疑問：歐委會提出了行動路線圖以及所需的投資和可用的融資工具，并指出這一計劃將涵蓋歐盟經(jīng)濟(jì)所有領(lǐng)域，尤其是交通、能源、農(nóng)業(yè)、建筑以及鋼鐵、水泥、信息和通信技術(shù)、紡織和化工等行業(yè)。

      “綠色主線將貫穿我們所有的政策——從交通到稅收，從食品到農(nóng)業(yè)，從工業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施?！?馮德萊恩指出，“隨著我們綠色新政的推行，我們將投資于清潔能源和擴(kuò)大碳排放交易，我們還會大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)并保護(hù)歐洲的生物多樣性。” 

     歐委會表示，要實現(xiàn)當(dāng)前的2030年氣候和能源目標(biāo)，估計每年需要追加2600億歐元的資金，約占2018年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.5％，而這項投資需要動員公共和私有部門。為此歐委會將于明年初推出《可持續(xù)歐洲投資計劃》，以幫助滿足這些投資需求。馮德萊恩透露，根據(jù)上述計劃，未來十年將增加一萬億歐元的投資。她稱：“我們將與歐洲投資銀行，我們的‘氣候銀行’攜手合作?！?nbsp;

     此前，歐洲投資銀行董事會已批準(zhǔn)了一項新能源貸款政策，即將從2021年底開始終止對化石燃料能源項目進(jìn)行投融資，而在過去5年中，歐洲投資銀行為可再生能源、能源效率和能源輸配提供了超過650億歐元的投融資。

      此外，為了使私營部門為綠色過渡的融資做出貢獻(xiàn)，歐委會還將在2020年提出《綠色融資戰(zhàn)略》。100天內(nèi)出臺《歐洲氣候法》歐委會指出，為了到2050年歐洲在全球范圍內(nèi)率先實現(xiàn)“碳中和”，令該政治意愿轉(zhuǎn)化為法律，歐委會將在100天內(nèi)出臺第一部《歐洲氣候法》。馮德萊恩指出，這一法律可以指明未來的前進(jìn)方向，因為投資者、創(chuàng)新者和企業(yè)家需要明確的規(guī)則來規(guī)劃其長期投資。根據(jù)歐委會給出的數(shù)據(jù)，95％的歐洲人認(rèn)為保護(hù)環(huán)境非常重要，每10個歐洲人中有8個表示，保護(hù)環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

      同時，歐洲晴雨表（Eurobarometer）關(guān)于歐盟公民環(huán)境態(tài)度的調(diào)查結(jié)果顯示，公眾廣泛支持歐盟層面的環(huán)境立法以及歐盟為環(huán)?；顒犹峁┵Y金。不過，在歐盟內(nèi)部，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及一些歷史原因，以波蘭為代表的東歐國家一直對于從碳密集型經(jīng)濟(jì)體向氣候中性產(chǎn)業(yè)過渡較為抗拒，并多次提出需要更多的資金來度過轉(zhuǎn)型期。

      馮德萊恩此次也指出，將保護(hù)那些更容易遭到變革和轉(zhuǎn)型沖擊的群體，為此她將建議成立一個公平過渡基金?！拔蚁Ｍ芘c歐洲投資銀行和私有資金一起，在未來七年里，撬動一千億歐元的投資。”她說，“我們將確保那些不得不采取更大力度舉措的歐洲地區(qū)獲得幫助，不讓任何人掉隊?！?/div>