目前清潔能源成本高于化石能源，經(jīng)濟(jì)主體由化石能源轉(zhuǎn)為選擇清潔能源的動力不足。推動碳中和就要降低綠色溢價，主要路徑有三個。

　　一是通過碳交易、碳稅形成碳價格，提高化石能源成本。與碳的社會成本估算不同，通過碳稅、碳交易確定碳的價格，目的是在操作層面讓化石能源的成本高于清潔能源。

　　二是加快技術(shù)進(jìn)步，降低清潔能源成本。清潔能源儲量大，中國的石油儲量86億吉焦，風(fēng)能儲量2919億吉焦，太陽能796800億吉焦。更直觀地看，整個地球的全人類一年所用的能量總和，相當(dāng)于太陽照射地球2分鐘的能量。太陽能具有巨大潛力，關(guān)鍵在于是否具備低成本使用太陽能的技術(shù)手段。

　　三是加強(qiáng)社會治理，實現(xiàn)生活理念的轉(zhuǎn)變。很多時候是生活習(xí)慣、文化理念、社會價值觀決定消費行為、影響經(jīng)濟(jì)活動。建立碳中和中長期長效機(jī)制的一個重要方面是，從社會治理的角度入手，倡導(dǎo)節(jié)能節(jié)約的個人生活習(xí)慣、城市的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計以及進(jìn)行綠色標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)管等。

　　碳定價、技術(shù)進(jìn)步、社會治理三個工具之間并非完全割裂，而是高度相關(guān)。比如，技術(shù)進(jìn)步和改進(jìn)生產(chǎn)工藝離不開財政補(bǔ)貼等公共政策的支持；碳稅、碳市場拍賣則是這些資金的重要來源；碳定價本身就是公共政策的一部分，社會治理中的宣傳型政策有助于提高全民碳中和意識，有助于降低碳定價政策在推行過程中的摩擦成本。