COP26會(huì)前有哪些信息?
據(jù)最新信息披露,本屆大會(huì)將有120多位世界領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。然后,他們會(huì)將復(fù)雜的談判任務(wù)交給一般由各國環(huán)境部長或高級(jí)別官員帶領(lǐng)的各締約方代表團(tuán)成員們,預(yù)計(jì)COP26將會(huì)邀請(qǐng)約25000人參會(huì)。
本次大會(huì)將定于11月12日下午6點(diǎn)結(jié)束,但據(jù)締約方大會(huì)以往經(jīng)驗(yàn),談判大概率仍會(huì)保持“拖堂”的傳統(tǒng),會(huì)期可能會(huì)延期一兩天。關(guān)于這點(diǎn),不少經(jīng)驗(yàn)豐富的代表已經(jīng)有心理準(zhǔn)備。
缺少面對(duì)面磋商的談判,往往難以取得進(jìn)展。因此,為了進(jìn)一步敦促各國提高
減排雄心,此次大會(huì)安排仍以線下會(huì)議為主。為了保證此次大會(huì)與會(huì)代表的安全,蘇格蘭政府、聯(lián)合國和英國政府都參與了防疫等方面的籌備工作。
那么,關(guān)于這場(chǎng)備受各方關(guān)注的大會(huì),有哪些
問題亟待解決?業(yè)內(nèi)專家告訴記者,國家自主貢獻(xiàn)仍是本次大會(huì)談判的核心部分。
聯(lián)合國最近的報(bào)告指出,當(dāng)前一些國家更新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC)仍舊不足,其中包括美國、歐盟、英國等新提交或修訂的NDC距離預(yù)期仍存在一定差距。但有批評(píng)人士指出,這份“凈零戰(zhàn)略”沒有提供足夠的
政策來推進(jìn)實(shí)現(xiàn)凈零排放所需的轉(zhuǎn)型。
此外,澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家,以及中國、印度、巴西、馬來西亞、南非和墨西哥等發(fā)展中國家的立場(chǎng)和態(tài)度,也受到各方關(guān)注。
據(jù)英國當(dāng)?shù)孛襟w披露,東道國英國在本次大會(huì)上希望通過氣候融資、逐步淘汰煤炭和基于自然的解決方案這3個(gè)領(lǐng)域來推動(dòng)全球氣候進(jìn)程。
氣候融資是關(guān)注點(diǎn)之一。為了實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo),發(fā)達(dá)國家必須兌現(xiàn)每年籌集至少1000億美元?dú)夂蛉谫Y的承諾。國際金融機(jī)構(gòu)必須發(fā)揮自己的作用,需要努力釋放確保全球零凈值所需的數(shù)萬億美元私人和公共部門融資。
但是,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)今年9月發(fā)布的最新報(bào)告顯示,在過去的2020年,發(fā)達(dá)國家僅提供了約800億美元的資金,僅完成了進(jìn)度條的80%。一些國家和地區(qū)仍然沒有能力應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。目前,不少發(fā)展中國家已經(jīng)表達(dá)了相關(guān)訴求:希望得到資金盡快到位的保證,并期待新的金融解決方案,確保他們能在2025年后得到更多的氣候資助以抵御氣候風(fēng)險(xiǎn)。
另外,逐步淘汰煤炭等傳統(tǒng)化石能源對(duì)于溫控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。當(dāng)前,各國已經(jīng)朝著這個(gè)方向邁進(jìn)——例如,作為世界上主要的煤炭消費(fèi)國之一,中國已承諾不再新建海外煤電項(xiàng)目。但其他煤炭生產(chǎn)大國和消費(fèi)大國,是否有進(jìn)一步的行動(dòng)和舉措,也同樣值得關(guān)注。