徐華清：今年以來，中美氣候特使按照兩國元首通話精神和指示，就氣候變化問題舉行了密集的對話磋商?！蛾P(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》是雙方坦誠交流、相互理解、相互尊重、積極擴大共識的產(chǎn)物，這也再次表明，中美可以在國際重大問題上進行合作，中美合作可以辦成很多有利于兩國和世界人民的大事，為多邊進程注入正能量。

本次聯(lián)合宣言在今年4月上?！吨忻缿獙夂蛭C聯(lián)合聲明》以及9月天津會談的基礎(chǔ)上，進一步提出了中美雙方開展各自國內(nèi)行動、促進雙邊合作、推動多邊進程的具體舉措。雙方贊賞迄今為止開展的工作，承諾繼續(xù)共同努力，并與各方一道，加強《巴黎協(xié)定》的實施。雙方將根據(jù)共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則、考慮各自國情，采取強化的氣候行動，有效應對氣候危機。雙方同意建立“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，推動兩國氣候變化合作和多邊進程。

宣言值得關(guān)注的主要有四點：一是雙方重申了《巴黎協(xié)定》確定的低于2℃以內(nèi)、并力爭1.5℃的溫升控制目標，并在《巴黎協(xié)定》框架下采取21世紀20年代提高力度的強化氣候行動，以實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標，加強協(xié)定的實施。

二是雙方商定將攜手并與各方一道推動格拉斯哥大會取得成功，在減緩、適應、支持方面達到平衡、有力度、包容性的成果，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責任原則，考慮不同國情，雙方在《巴黎協(xié)定》溫控目標、自主貢獻、全球適應目標、資金等問題上形成了一些共識，將合作并與其他各方一道，在本次大會上完成《巴黎協(xié)定》實施細則的談判，特別是第六條全球碳市場交易機制及透明度等問題。

三是雙方提出了落實4月上海聯(lián)合聲明提出的相關(guān)行動與合作任務，決定在清潔電力和煤炭、甲烷、停止非法毀林等領(lǐng)域開展具體的行動與合作。

四是雙方?jīng)Q定推動中美氣候變化合作機制化、具體化、務實化，計劃建立關(guān)于21世紀20年代強化氣候行動的工作組，繼續(xù)開展技術(shù)和政策交流，促進地方政府、企業(yè)、智庫和學術(shù)界的參與，并評估4月上海聯(lián)合聲明和本聯(lián)合宣言的實施。