國務(wù)院新聞辦公室定于2023年10月12日(星期四)上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家林業(yè)和草原局副局長唐芳林、全國綠化委員會辦公室專職副主任徐濟(jì)德和
江西省林業(yè)局、
福建省三明市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《深化集體林權(quán)制度改革方案》有關(guān)情況,并答記者問。
全國綠化委員會辦公室專職副主任徐濟(jì)德出席新聞發(fā)布會介紹,黨的二十大開啟了建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程,集體林在生態(tài)文明建設(shè)和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位十分重要。集體林權(quán)制度改革,要展現(xiàn)新作為,需要承擔(dān)的重任有這么幾個方面:
一是推進(jìn)美麗中國建設(shè)。我國集體林面積大、分布廣,對于維護(hù)國家生態(tài)安全和提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,具有不可替代的重要作用。要通過改革促進(jìn)集體林提質(zhì)增效,進(jìn)一步綠化國土、美化環(huán)境。
二是推動山區(qū)林區(qū)共同富裕。山區(qū)林區(qū)鄉(xiāng)村振興潛力在山,希望在林。要通過林改盤活集體林資源,使森林資源成為林農(nóng)的“錢庫”,不讓山區(qū)林區(qū)群眾在共同富裕的道路上掉隊(duì)。
三是踐行大食物觀。集體林是木本油料、林果、林菌等可食林產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),是儲量豐富的“糧庫”,對保障國家糧食安全意義重大。
四是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
碳中和。集體林是一個增長潛力巨大的“碳庫”。林木蓄積量每增長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。集體林中的中幼林多,蓄積量增長空間大,可以發(fā)揮更大的
碳匯潛力。此外,木材、竹材固碳儲碳的能力非常強(qiáng),符合綠色低碳發(fā)展要求。五是保障木材安全。目前80%以上的國內(nèi)木材來自集體林。持續(xù)增長的集體林資源,是我們應(yīng)對國際木材
市場波動、維持國內(nèi)木材供給安全的底氣所在。
面對新任務(wù)新要求,《方案》運(yùn)用新理念,明確新目標(biāo),提出新舉措,打開集體林改新局面。在總體思路上,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,充分發(fā)揮森林的多種功能,促進(jìn)人與自然和諧共生,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。在目標(biāo)設(shè)定上,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)統(tǒng)籌推進(jìn),突出“四個持續(xù)”,即:森林資源持續(xù)增長、森林生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)發(fā)展條件持續(xù)改善、農(nóng)民收入持續(xù)增加。在
政策設(shè)計(jì)上,更加注重系統(tǒng)集成,從產(chǎn)權(quán)制度、資源管理、經(jīng)營模式、投入機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面協(xié)同發(fā)力,提出了一系列發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的創(chuàng)新舉措。這表明,中央正在以更高站位、更寬視野、更大力度來推進(jìn)集體林改,推動林業(yè)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。