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什么是低碳地產(chǎn)及發(fā)展的必要性

2015-3-3 18:17 來源: 易碳家-中國碳交易網(wǎng)

加快建設(shè)低碳地產(chǎn)的對策與建議

地產(chǎn)的低碳發(fā)展,已成為行業(yè)最主要的熱點及趨勢。然而,現(xiàn)階段低碳地產(chǎn)的發(fā)展仍面臨很多困境,還停留在起步階段。鑒于此,擬提出如下對策建議。

加強(qiáng)低碳地產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制建設(shè)

第一,繼續(xù)完善低碳地產(chǎn)法規(guī)體系。在《建筑法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》和《規(guī)劃法》中體現(xiàn)大力發(fā)展低碳地產(chǎn)的內(nèi)容,加快制定《低碳地產(chǎn)管理條例》等,為建設(shè)低碳地產(chǎn)提供更加有力的法制保障。

第二,制定低碳地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,并納入各省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。明確工作的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)、減排措施、重點領(lǐng)域和專項規(guī)劃的具體內(nèi)容,以推動政策導(dǎo)向的形成和體制機(jī)制的建立。

第三,量化低碳標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范低碳地產(chǎn)第三方評估和認(rèn)證體系。參考“低碳住宅技術(shù)體系”,結(jié)合各省實際,量化從項目規(guī)劃、項目建設(shè)、項目驗收到投入使用的全生命周期低碳節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并將標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)筑為3個層次強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和自由性目標(biāo),讓行業(yè)有章可循,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范低碳地產(chǎn)的評估和認(rèn)證體系,將建筑節(jié)能、綠化系統(tǒng)、節(jié)水、交通、建造期共5個碳指標(biāo)定為衡量地產(chǎn)減碳情況必須評估的內(nèi)容。根據(jù)認(rèn)證與評估結(jié)果對地產(chǎn)項目實行分類、分級管理,全面實施低碳建筑、低碳社區(qū)標(biāo)識制度。

第四,建設(shè)包括能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗監(jiān)測等環(huán)節(jié)的低碳地產(chǎn)監(jiān)管體系。監(jiān)督工作應(yīng)由政府、開發(fā)商共同進(jìn)行:強(qiáng)制性的低碳標(biāo)準(zhǔn)由政府相關(guān)部門進(jìn)行行政監(jiān)管,非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)由開發(fā)商監(jiān)督執(zhí)行。此外,建立地產(chǎn)低碳減排目標(biāo)責(zé)任制,納入各級政府的政績考核中,對未完成任務(wù)的地區(qū)實行嚴(yán)格的問責(zé),以促使相關(guān)人員確保減排到位。

第五,研究健全經(jīng)濟(jì)激勵政策。從研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費、分配等各個環(huán)節(jié)出臺優(yōu)惠措施,鼓勵減碳,以充分調(diào)動各方參與積極性。

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