【煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃】第十一章 發(fā)展煤炭服務(wù)產(chǎn)業(yè)
圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,積極推動(dòng)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流,健全煤炭
市場(chǎng)交易體系,加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力建設(shè),繁榮發(fā)展煤炭行業(yè)文化。
一、發(fā)展煤炭現(xiàn)代物流
推進(jìn)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角等大型煤炭?jī)?chǔ)配基地和煤炭物流園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。加快蒙西至華中等鐵路通道和水運(yùn)、進(jìn)出口通道建設(shè),優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展煤炭水鐵聯(lián)運(yùn),完善煤炭物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)站與港口碼頭無(wú)縫銜接。發(fā)展煤炭綠色物流,推進(jìn)封閉
運(yùn)輸,減輕對(duì)環(huán)境影響。加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)管,清理不合理收費(fèi),降低煤炭物流成本。加快物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)在煤炭物流領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高煤炭物流專業(yè)化管理和服務(wù)能力。
二、健全煤炭市場(chǎng)交易體系
進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接機(jī)制,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)運(yùn)需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與煤炭交易市場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng),培育1-2個(gè)全國(guó)性煤炭交易中心。完善煤炭交易市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展煤炭期貨交易,創(chuàng)新煤炭金融服務(wù),降低交易成本,優(yōu)化煤炭資源配置。清理市場(chǎng)分割、地區(qū)封鎖等限制,推動(dòng)煤炭交易平臺(tái)信息共享,形成跨區(qū)域和行業(yè)的智能物流信息服務(wù)平臺(tái)。
三、加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)
推進(jìn)煤炭統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。支持煤炭企業(yè)和科研院所組建戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu),為政府宏觀管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供支撐。積極發(fā)展煤炭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)老煤炭企業(yè)在關(guān)閉退出過(guò)程中,組建專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)公司,開展礦井生產(chǎn)承包、單項(xiàng)工程承包等各種形式的技術(shù)服務(wù)和托管運(yùn)營(yíng),推動(dòng)煤炭企業(yè)由單純提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律等方面的作用,提升行業(yè)服務(wù)能力。
四、繁榮發(fā)展煤炭行業(yè)文化
按照繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的總要求,積極發(fā)展具有先進(jìn)性、科學(xué)性、惠及廣大職工的煤炭行業(yè)文化。深入開展安全宣傳教育,抓好安全行為養(yǎng)成,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。加強(qiáng)煤炭行業(yè)文化品牌建設(shè),打造具有鮮明煤礦特色的文化活動(dòng)品牌。加快發(fā)展礦山公園、井下探秘游、礦山遺跡等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),提高市場(chǎng)化運(yùn)作能力。充分利用傳統(tǒng)媒體資源,發(fā)揮新型媒體優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大煤炭行業(yè)文化的社會(huì)影響力。