統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，充分利用兩個市場、兩種資源，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，遵循多元合作、互利共贏原則，全方位加強煤炭國際合作，提升煤炭工業(yè)國際競爭力。

堅持市場化原則，鞏固和發(fā)展與主要煤炭資源國和消費國的長期穩(wěn)定貿(mào)易關系。鼓勵進口優(yōu)質煤炭，加強煉焦煤進口，嚴格控制低熱值煤、高硫煤等劣質煤進口。完善煤炭出口政策，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)擴大對外出口。積極參與全球煤炭資源優(yōu)化配置，提高優(yōu)質煤炭資源供應潛力，提高我國在世界煤炭市場中的影響力。

積極穩(wěn)妥推進煤炭國際產(chǎn)能合作，鼓勵優(yōu)勢煤炭企業(yè)根據(jù)資源條件、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、政策環(huán)境等選擇投資目標，推進境外煤炭資源勘探開發(fā)。結合境外煤炭資源開發(fā)需要，開展配套基礎設施建設和煤炭上下游投資，實現(xiàn)合作共贏。發(fā)揮政策性銀行和開發(fā)性金融機構的積極作用，通過銀團貸款、出口信貸、項目融資等多種方式，加大對符合條件的煤炭國際產(chǎn)能和裝備制造合作的融資支持力度。

加強煤炭科技國際合作，建設國際化煤炭科技研發(fā)、裝備制造平臺。建立境外煤炭裝備制造基地、零配件基地和技術服務中心，為境外資源開發(fā)利用提供技術服務和人才支持。鼓勵煤炭生產(chǎn)、煤機制造、煤礦建設等企業(yè)，發(fā)揮長期積累的技術和裝備優(yōu)勢，積極參與境外煤礦建設、技術服務以及運營管理，帶動先進工藝技術和大型成套裝備出口。