面對碳達峰和碳中和戰(zhàn)略，我國石油企業(yè)何去何從？筆者認為，首先，石油企業(yè)須加快業(yè)務轉(zhuǎn)型升級。積極順應《巴黎協(xié)定》要求，加快調(diào)整生產(chǎn)方式減少碳排放，已成為絕大部分國際石油巨頭的共識。越來越多的石油公司正在加大對零碳業(yè)務的投入，如殼牌提出到2030年前后成為全球最大的公用事業(yè)公司之一，道達爾積極發(fā)展光伏和儲能等業(yè)務，Equinor大力發(fā)展海上風電，各大石油公司也都在積極開展CCS技術研發(fā)。

　　一方面，在傳統(tǒng)油氣業(yè)務方面，重點發(fā)展天然氣及相關業(yè)務，同時要更加注重節(jié)能和提高能效，利用可再生電力減少碳排放，積極參與碳匯交易。另一方面，抓住窗口期發(fā)展可再生電力、生物沼氣業(yè)務，逐步將新能源業(yè)務培育為公司新的增長點。此外，未來能源發(fā)展將由資源依賴型向技術依賴型轉(zhuǎn)變，通過技術的不斷更迭實現(xiàn)能源替代成本的降低。石油企業(yè)具備資金實力，研發(fā)能力強，未來應在CCS、CCUS和氫能技術研發(fā)利用方面加大投入，通過產(chǎn)學研結(jié)合為我國綠色低碳發(fā)展做出應有貢獻。

　　其次，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共建和諧天然氣生態(tài)圈。目前，油氣體制機制改革的主要政策已經(jīng)落地，國家管網(wǎng)獨立運營為新的市場參與者提供了機遇。國際LNG資源充足且價格創(chuàng)歷史新低，新進入或正在謀劃進入資源供應主體近30家，我國天然氣市場競爭已提前進入白熱狀態(tài)。新的市場格局下，上中下游各方互相滲透，傳統(tǒng)供用氣企業(yè)的客戶關系需要重塑，由原來單純的買賣關系變?yōu)楦偤详P系。上中下游各方須通力合作，包容發(fā)展，共同維持產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　再次，大力推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展。雖然中國碳中和目標實現(xiàn)主要依靠可再生電力，但風光發(fā)電存在間歇性和不穩(wěn)定性，在利用上難以與負荷匹配的缺陷。天然氣發(fā)電啟?？臁蹦芰?，可為新能源規(guī)模高效利用提供重要支撐。傳統(tǒng)調(diào)峰型燃氣電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)型電廠在經(jīng)濟上缺乏競爭力，發(fā)展空間受到限制，需要與可再生能源融合發(fā)展尋求突破。

　　預計“十四五”后半程，中東部沿海省份電力電量供應將出現(xiàn)較大缺口。建議在粵港澳大灣區(qū)、長三角等東部沿海風力資源較好地區(qū)，結(jié)合海上風電規(guī)劃開展天然氣與海上風電一體化多能互補試點，實現(xiàn)氣電與可再生“打捆就地消納”。在京津冀魯、長三角、中南等大氣污染重點防控區(qū)，支持發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源，助力當?shù)胤植际焦夥l(fā)電消納。在青海、甘肅、內(nèi)蒙古等氣源地，配套集中式風電和光伏發(fā)電項目，建設一批燃氣電廠，通過氣電與可再生的“打捆外送”，在為當?shù)匦履茉错椖坑行н\營提供支持的同時，實現(xiàn)天然氣資源的價值最大化。

　　最后，國家層面宏觀統(tǒng)籌天然氣資源進口，保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。國際LNG現(xiàn)貨價格下行，吸引了各類資本爭先恐后投資LNG接收站建設。根據(jù)各地已建、在建及正在開展前期工作的LNG接收站項目情況，2025年全國LNG接收站規(guī)模有望達到2億噸。新上項目較少在國際上簽訂資源長期采購協(xié)議，多通過現(xiàn)貨或中短期協(xié)議臨時性采購，但是這種靠現(xiàn)貨增加市場供應、刺激消費的格局存在極大的安全風險。建議國家統(tǒng)籌市場需求與資源供應，合理布局LNG接收站，避免大量基礎設施建成后閑置造成浪費。另外，應將簽訂一定比例的中長期資源采購協(xié)議作為核準LNG接收站的條件，避免我國市場LNG對現(xiàn)貨的高度依賴，保障民生用氣的穩(wěn)定供應。管輸企業(yè)和資源供應企業(yè)應尋求合理模式，共同承擔資源進口成本和民生供氣責任，以保障整個天然氣行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。（作者：周淑慧 為中國石油規(guī)劃總院天然氣規(guī)劃研究所副所長）

背景鏈接

　　預計2025年、2030年我國天然氣需求分別為4100-4500億立方米和5000-5500億立方米。若2025年、2030年能源消費總量按52億噸標煤和54億噸標煤計算，天然氣在一次能源中占比分別為11%和13%。

　　預計“十四五”期間天然氣消費增長的主要領域為城市燃氣、工業(yè)燃料、發(fā)電和LNG車船，天然氣與可再生能源融合發(fā)展的潛力將逐步釋放。2025年用氣結(jié)構基本呈現(xiàn)城市燃氣、發(fā)電、工業(yè)燃料“三足鼎立”格局。

　　按照國內(nèi)資源、已簽進口資源、新增LNG互補的資源統(tǒng)籌思路。預計2025年國產(chǎn)氣、煤制氣及已簽合同進口資源總量大致為3900-4100億立方米，屆時進口依存度介于43%-46%。2030年，預計進口規(guī)模將增至2300-2500億立方米，進口依存度約為45%。

　　（數(shù)據(jù)來源：中國石油規(guī)劃總院）