只有攜手合作才能實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)是本世紀(jì)國(guó)際政治議程的核心。新冠肺炎疫情提示我們，在全球性挑戰(zhàn)面前，沒有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。因此，我們主張所有國(guó)家增強(qiáng)政治互信，堅(jiān)持多邊主義，落實(shí)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)、原則和機(jī)制。通過多邊協(xié)作，各國(guó)可實(shí)現(xiàn)合作共贏，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。必須落實(shí)《巴黎協(xié)定》，體現(xiàn)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮到不同國(guó)情，平衡地對(duì)待減緩、適應(yīng)和支持。下屆美國(guó)政府將要重返《巴黎協(xié)定》，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上支持并推動(dòng)雄心勃勃地應(yīng)對(duì)氣候變化，這一消息鼓舞人心。

      如期通報(bào)或更新2030年強(qiáng)化國(guó)家自主貢獻(xiàn)具有重要意義。2030年是實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)中葉全球凈零碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”和“攸關(guān)時(shí)刻”，也是應(yīng)對(duì)氣候變化爬坡過坎，避免今后全球氣候變化無(wú)法挽回、追悔莫及的關(guān)鍵一步。各國(guó)尤其要參考實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)中葉戰(zhàn)略的路徑在國(guó)家自主貢獻(xiàn)中強(qiáng)化氣候行動(dòng)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)政策，這些貢獻(xiàn)、行動(dòng)、目標(biāo)、規(guī)劃要符合科學(xué)的要求和《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，考慮到不同國(guó)情，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所要求的盡早達(dá)峰。

      制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略以在本世紀(jì)中葉前后各國(guó)適時(shí)實(shí)現(xiàn)凈零排放也具有重要意義。各國(guó)應(yīng)制定碳中和目標(biāo)，以推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí)，還應(yīng)制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略以及實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略的具體途徑，并建立促進(jìn)行動(dòng)的機(jī)制，到2050年實(shí)現(xiàn)負(fù)排放、凈零排放、近零排放或低排放，以便到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)全球碳中和。2020年，許多國(guó)家和締約方，包括歐盟、中國(guó)、日本、韓國(guó)、加拿大、英國(guó)等，可能還包括下屆美國(guó)政府，都莊嚴(yán)宣示實(shí)現(xiàn)碳中和，這一波雄心壯志勢(shì)不可擋。2020年12月12日《巴黎協(xié)定》達(dá)成五周年之際舉辦的雄心峰會(huì)，將為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布雄心勃勃的近期、中期和長(zhǎng)期的目標(biāo)提供機(jī)遇。

      發(fā)達(dá)國(guó)家必須支持發(fā)展中國(guó)家，特別是那些受氣候變化影響的脆弱國(guó)家，來提升其適應(yīng)和韌性，以確保行動(dòng)和支持相匹配。發(fā)展中國(guó)家極易受到氣候變化的影響，這些國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化影響的能力與實(shí)施《巴黎協(xié)定》的要求之間存在著巨大差距。疫情和日益嚴(yán)重的氣候變化影響使他們更加困難。在最需要資源的時(shí)候，財(cái)政收入?yún)s正在萎縮。我們必須集中力量幫助解決發(fā)展中國(guó)家面臨的困難和挑戰(zhàn)，幫助抵御風(fēng)險(xiǎn)。為此，我們呼吁采取以下行動(dòng)，幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減緩和適應(yīng)措施，以應(yīng)對(duì)氣候變化，減少損失和損害，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

      （一）發(fā)達(dá)國(guó)家必須履行到2020年每年聯(lián)合動(dòng)員1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾，且到2025年繼續(xù)履行這一承諾，應(yīng)及早設(shè)立一個(gè)新的2025年后的資金目標(biāo)；

      （二）需要建立國(guó)際合作和透明的機(jī)制，以解決不斷擴(kuò)大的債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，讓面臨流動(dòng)性和償付能力困難的所有國(guó)家參與其中，完全符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，并保證各國(guó)在短期、中期和長(zhǎng)期內(nèi)以可承受的利率從國(guó)際資本市場(chǎng)融資；

      （三）全面落實(shí)《公約》和《巴黎協(xié)定》規(guī)定的資金機(jī)制、技術(shù)機(jī)制和能力建設(shè)機(jī)制；

      （四）建立國(guó)際氣候風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

       氣候和生物多樣性議程密不可分，需要國(guó)際社會(huì)在2021年全年和未來十年給予同等關(guān)注，注入同樣的決心。作為《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)和《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)進(jìn)程的一部分，有必要將生物多樣性與氣候目標(biāo)充分對(duì)接，采取既能保護(hù)自然、又能應(yīng)對(duì)氣候變化，既能減少排放、又能提高氣候適應(yīng)能力的行動(dòng)。2021年通過協(xié)調(diào)氣候和生物多樣性峰會(huì)及其成果，將為協(xié)同氣候和生物多樣性議程提供重要契機(jī)。各國(guó)在更新國(guó)家自主貢獻(xiàn)時(shí)，應(yīng)包含減少森林砍伐、延緩生態(tài)系統(tǒng)退化方面的減排目標(biāo)和具體行動(dòng)，推進(jìn)如生態(tài)修復(fù)等基于自然的解決方案，以增加碳匯并適應(yīng)氣候變化。