陳占明：為了更好地評估碳稅實施對經(jīng)濟的沖擊以及減排的實際效果，非常有必要在起步發(fā)展階段借鑒碳市場的成功經(jīng)驗選取部分省市作為試點，發(fā)現(xiàn)問題并總結經(jīng)驗，成熟后再在全國范圍內推出碳稅。

具體來說，在碳稅的起步發(fā)展階段，從地區(qū)角度看，可以率先選取碳排放強度較大的省市征收碳稅；從行業(yè)角度看，可以率先選取排放量占比較大的行業(yè)作為試點。尤為值得注意的是，在試點實施過程中，需綜合考慮地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，對于稅率和征收機制等盡可能進行多樣化設計。

各試點省市應積極按照要求開展碳稅征收工作，努力完善制度建設及基礎設施建設，爭取實現(xiàn)碳稅與碳市場的互補發(fā)展，在允許的范圍內合理分配碳稅收入，從減排效果及經(jīng)濟發(fā)展兩方面發(fā)現(xiàn)問題并總結經(jīng)驗；非試點省市則應結合自身實際情況，吸取試點省市的經(jīng)驗教訓，提前為征收碳稅做好全方面準備。最終在制度及體系搭建完善的基礎上，選擇合適時機向全國層面開展碳稅。