各國(guó)攜手推進(jìn)碳中和
隨著氣候變化對(duì)人類危害日益顯現(xiàn),國(guó)際社會(huì)逐步采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī),目前已確立了
減排二氧化碳的法律框架及責(zé)任和義務(wù)。以下幾件事是人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的標(biāo)志性事件,對(duì)推動(dòng)人類社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化起了關(guān)鍵推動(dòng)作用。
1988年,世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同創(chuàng)建一個(gè)政府間機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC),IPCC每5年出版一次評(píng)估報(bào)告,成為氣候變化國(guó)際談判的科學(xué)基礎(chǔ),對(duì)氣候變化國(guó)際談判產(chǎn)生了重要影響。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,成為世界上第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的國(guó)際公約。隨后,1997年在日本京都舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)上通過(guò)《京都議定書》,為近40個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家及歐盟設(shè)立了強(qiáng)制性減排溫室氣體目標(biāo),具有法律約束力。2015年12月,巴黎氣候變化大會(huì)召開(kāi),195個(gè)締約方一致同意,將全球變暖升溫幅度控制在較工業(yè)化之前水平2℃以內(nèi),將目標(biāo)定在最多升高1.5℃?!栋屠鑵f(xié)定》被評(píng)價(jià)為“挽救了全球溫室氣體減排的制度危機(jī)”。
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有近100個(gè)國(guó)家把
碳中和提上議事日程,經(jīng)濟(jì)去碳化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì)/中國(guó)
碳排放交易網(wǎng)
盡管按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》規(guī)定,發(fā)展中國(guó)家不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)。但許多發(fā)展中國(guó)家,尤其是發(fā)展中大國(guó)如中國(guó)、印度尼西亞、南非和巴西均提出了大幅度控制溫室氣體增長(zhǎng)的計(jì)劃。截至2020年年底,全球已有28個(gè)國(guó)家在公開(kāi)場(chǎng)合宣布碳中和目標(biāo),另有近100個(gè)國(guó)家把碳中和提上議事日程,其中,英國(guó)、法國(guó)、丹麥、新西蘭和匈牙利已經(jīng)把碳中和目標(biāo)寫入法律文件,歐盟、加拿大、韓國(guó)等數(shù)國(guó)正在推進(jìn)碳中和立法的進(jìn)程,包括中國(guó)、日本在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家也把凈零排放寫入了
政策性文件中。目前,已提出長(zhǎng)期減排戰(zhàn)略且把實(shí)現(xiàn)碳中和納入討論的國(guó)家和地區(qū)溫室氣體排放量占全球排放總量的65%,占世界經(jīng)濟(jì)總量的70%,經(jīng)濟(jì)去碳化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢(shì)。
國(guó)際社會(huì)已行動(dòng)起來(lái)減少二氧化碳排放,但整體來(lái)看,目前全球溫室氣體排放量形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)有關(guān)新數(shù)據(jù),全球二氧化碳排放量在連續(xù)數(shù)十年穩(wěn)步上升之后,2020年下降了6.4%即23億噸,這是因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橐种屏巳蚪?jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署估計(jì),未來(lái)十年,世界需要每年減少7.6%的碳排放量,以防止全球變暖超過(guò)前工業(yè)化水平1.5℃——這是2015年《巴黎氣候協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)。這種規(guī)模的減排將比2020年的減排幅度還要大。隨著疫情的逐步結(jié)束,隨之而來(lái)的將是全球社會(huì)活動(dòng)的恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全球二氧化碳排放量在經(jīng)歷了2020年的短暫下降后又會(huì)恢復(fù)增長(zhǎng),全球溫室氣體減排形勢(shì)任重道遠(yuǎn)。
不過(guò),新的高新技術(shù)可以解決當(dāng)今70%以上的溫室氣體排放量,同時(shí)基于保護(hù)森林的自然解決方案也為地球提供了“喘息的空間”。如果各國(guó)政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力致力于溫室氣體減排,人類仍然有可能創(chuàng)造一個(gè)綠色未來(lái),促進(jìn)人類和地球之間的生態(tài)和諧。對(duì)此,古特雷斯呼吁:“如果我們現(xiàn)在聯(lián)合起來(lái),就可以避免氣候?yàn)?zāi)難。正如今天的報(bào)告所表明的那樣,沒(méi)有時(shí)間拖延,也沒(méi)有借口?!?/div>
初審:王 昱 復(fù)審:陳明英 終審:鄒悅悅
一校:保文秀 二校:張海艷 三校:馮勝軍